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【云南網(wǎng)】云南農(nóng)墾集團黨支部：牽住責(zé)任“牛鼻子” 打造支部“示范星”

發(fā)布時間：2023-08-19 查看次數(shù)：27590

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近年來，云南農(nóng)墾集團黨委認真剖析集團基層黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問題，以省委、省委組織部、省國資委黨委部署的黨支部“擴先、提中、治軟”行動為抓手，團結(jié)帶領(lǐng)集團上下樹牢“黨的一切工作到支部”鮮明導(dǎo)向，有力推動省國資委黨委年度黨建重點任務(wù)向基層落實、在一線落地，夯基壘臺，不斷筑牢推動高質(zhì)量發(fā)展的堅強堡壘。

從問題出發(fā)，牢牢牽住責(zé)任“牛鼻子”

今年2月以來，集團黨委聚焦基層黨建工作中普遍存在的責(zé)任層層遞減，走形式、走過場，黨建與生產(chǎn)經(jīng)營“兩張皮”，甚至黨的建設(shè)“弱化、虛化、淡化”等共性問題和突出問題。從黨組織書記“第一責(zé)任”和專職副書記“直接責(zé)任”入手，突出“書記抓、抓書記”，著力解決“上熱、中溫、下冷”特別是“中溫”這一突出問題，不斷健全上下貫通、環(huán)環(huán)相扣、層層落實的責(zé)任鏈條。

明責(zé)，通過黨支部“擴先、提中、治軟”行動動員部署暨專職副書記述職會議、調(diào)度會、典型案例分析會以及動態(tài)測評等，對行動的方法步驟、工作要求等進行系統(tǒng)部署、確保強度、每月調(diào)度、逐次落實、逐項督查。

督責(zé)，通過一對一匯報會議，加強對全覆蓋調(diào)研的督導(dǎo)，及時分析研判、糾偏正向，責(zé)令調(diào)研不全面的拾遺補缺、分析評價不準的補火加溫、不嚴不實的堅決“回爐”返工。四位副書記率隊的調(diào)研組多次返工調(diào)研，一些調(diào)研報告數(shù)十次修改。

強責(zé)，通過專題培訓(xùn)，不斷深化黨性教育，提升業(yè)務(wù)技能，聚焦全覆蓋調(diào)研查出的問題以及基層黨建突出問題，針對基層黨務(wù)干部“不愿學(xué)、不鉆研”的問題，組織全集團黨工部黨務(wù)干部和支部書記開展系統(tǒng)培訓(xùn)，并全員開展摸底考試、結(jié)業(yè)考試，連續(xù)三次考試不達標的同志，建議調(diào)離黨務(wù)部門。督促各級黨務(wù)工作人員以學(xué)促干，不斷提高履職盡責(zé)的能力和水平。

履責(zé)，督促各級黨組織將問題整改和“星級黨支部”創(chuàng)建作為黨組織全面從嚴治黨固定議題，推動黨組織會議通報、班子成員掛包后進支部、責(zé)任人匯報、書記約談、派駐黨建指導(dǎo)員、考核激勵等形成常態(tài)長效?！巴ㄟ^‘六項機制’的建立，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子全覆蓋掛包問題整改，掛點指導(dǎo)‘星級黨支部’創(chuàng)建，我們黨務(wù)部門抓黨建更有底氣，各級各部門的溝通聯(lián)絡(luò)更加順暢，工作效率有了保障?！鞭r(nóng)墾糖業(yè)集團黨務(wù)部門負責(zé)人說。

以調(diào)研破題，找準解決問題的“金鑰匙”

集團黨委將黨支部“擴先、提中、治軟”行動與大興調(diào)查研究、省國資委黨委“100個支部基層黨建大調(diào)研”工作結(jié)合起來，以黨支部建設(shè)這個“小切口”，做實基層黨建“大調(diào)研”。

調(diào)查研究，求真務(wù)實。集團黨委制發(fā)《關(guān)于開展黨支部“擴先、提中、治軟”行動全覆蓋調(diào)研的工作方案》和《調(diào)研工作手冊》，明確黨的基層組織建設(shè)、黨建工作責(zé)任落實、抓黨建促改革發(fā)展等8個方面調(diào)研內(nèi)容。集團黨委層面，成立15個由二級企業(yè)黨組織專職副書記擔任組長的調(diào)研組開展示范調(diào)研。各級黨組織成立調(diào)研組共30余個，對18戶二級企業(yè)和三級及以下企業(yè)，共184個黨支部實現(xiàn)調(diào)研全覆蓋?？偨Y(jié)提煉特色亮點200余條，發(fā)現(xiàn)問題1000余項，收集工作意見200余條。

檢視整改，從嚴從實。在壓實調(diào)研責(zé)任、確保調(diào)研質(zhì)效的基礎(chǔ)上，對各調(diào)研組調(diào)研報告進行深入分析研究，把準思想認識不到位、形式主義整治不到位、履職盡責(zé)不到位等問題“病灶”。向各二級單位點對點制發(fā)黨建工作提示函，反饋8個方面17項共性問題和413項個性問題，二級單位逐級對下反饋問題600余項。各級黨組織從嚴制定整改方案，把問題整改同基層黨建“書記領(lǐng)辦”項目、班子成員“攻關(guān)項目”、基層黨組織“創(chuàng)新項目”結(jié)合起來，真正做到“一對一”“點對點”幫扶，切實做到對黨支部逐一“過篩子”分析研判，對問題逐一“靶向施策”開出良方，為提升黨建工作質(zhì)效提供精準決策依據(jù)。

“解剖麻雀”，始見真章。除調(diào)研反饋的共性和個性問題外，集團黨委還重點對突出典型問題進行梳理，向全體黨支部通報了“發(fā)展黨員過程中問題多發(fā)、頻發(fā)”等7個方面35條突出典型問題。在農(nóng)墾糖業(yè)集團召開基層黨建典型案例分析會，7名專職副書記和黨工部、黨支部負責(zé)同志就典型問題逐一剖析，并進行“解剖麻雀式”的集中會診，由此及彼、由表及里，于細微之處見真章，找到問題的本質(zhì)和根源，“對癥下藥”擬定整改措施49條，達到觀念互動、思路互補、工作互促的良好效果。

用實效作答，培育農(nóng)墾黨支部“星示范”

集團黨委對標“云嶺先鋒紅旗黨支部”“五強五好”標準，針對黨支部“擴先、提中、治軟”行動全覆蓋調(diào)研問題，創(chuàng)新提出政治引領(lǐng)好、組織保障好、制度建設(shè)好、作風(fēng)效能好、改革創(chuàng)新好的“五星黨支部”建設(shè)、政治素質(zhì)好、崗位技能強、工作業(yè)績優(yōu)、法紀意識嚴、群眾評價高的“五好黨員隊伍”建設(shè)以及叫得響、立得住、有特色、可復(fù)制的“四個要點”黨支部品牌建設(shè)。著力匯聚黨支部熒熒之光、星星之火，以支部“繁星”擦亮集團黨委“黨建鑄魂星火農(nóng)墾”黨建品牌。

創(chuàng)“五星”、爭“紅旗”。強基固本，支部工作要努力形成后進趕先進，中間爭先進，先進更先進的濃厚氛圍。集團黨委以“五星黨支部”打造和創(chuàng)建為主要抓手和載體，結(jié)合黨支部規(guī)范化建設(shè)達標創(chuàng)建，設(shè)置“政治引領(lǐng)好、組織保障好、制度建設(shè)好”三顆“規(guī)范星”；結(jié)合省委“兩個革命”部署，設(shè)置“作風(fēng)效能好”為第四顆“示范星”；結(jié)合全省國企改革發(fā)展大會“管理、發(fā)展、脫困、改革”要求，設(shè)置“改革創(chuàng)新好”為第五顆“模范星”。聚力實現(xiàn)“五星黨支部”帶好頭、“四星黨支部”連成片、“三星黨支部”全覆蓋工作目標，全力爭創(chuàng)“云嶺先鋒紅旗黨支部”。在爭創(chuàng)“五星黨支部”過程中，各級黨組織主動探索黨建與業(yè)務(wù)發(fā)展的深度融合的辦法和舉措。云膠集團黨委大力推進黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈上、人才育在產(chǎn)業(yè)鏈上、邊疆富在產(chǎn)業(yè)鏈上、品牌樹在產(chǎn)業(yè)鏈上“五鏈模式”，將黨建工作與產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)深度融合、協(xié)同發(fā)展。云糧集團黨委聚焦所屬物流公司的典型突出問題，突出“治軟”專項行動，全面梳理公司黨建和業(yè)務(wù)風(fēng)險點，以落實內(nèi)控管理為抓手建清單、堵漏洞、及時止損。

高標準、嚴程序。在“星級黨支部”評比過程中，嚴格落實創(chuàng)建標準要求，著手建立好寧缺毋濫的評先機制。細化考評指標，解決畫像不準、難以定量的問題。按照可量化、可考核、易操作的原則，結(jié)合黨支部不同類型類別和功能作用，進一步細化完善“星級黨支部”評定表，力求精準打造“星級黨支部”考核評比體系，構(gòu)建和設(shè)置細致的黨建考核指標，確?？荚u有據(jù)、有理、可循。優(yōu)化評選方式，解決效率不高、質(zhì)量不優(yōu)的問題。根據(jù)“分級負責(zé)、分別考核”的原則，按照“三星”支部評、“四星”企業(yè)選、“五星”集團定的方法和步驟，分層分級開展考核驗收。

重運用、強推廣。抓點成典，在“七一”前夕，結(jié)合“兩優(yōu)一先”表彰會議，對“五星黨支部”進行授牌表彰，推出一批具有影響力、示范性、代表性，引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的黨支部“星級示范”。

下一步，集團黨委將堅持把黨支部“擴先、提中、治軟”行動同集團各項重點任務(wù)統(tǒng)籌推進，堅持黨建工作向中心任務(wù)聚焦、為全局工作聚力，把黨員組織起來、把人才凝聚起來、把職工動員起來，為推動集團高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅強的政治和組織保障。

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